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全國(guó)政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)董事長(zhǎng)張義光:院企互動(dòng)共推“科學(xué)家+工程師”研發(fā)模式

作者:本報(bào)記者 馬國(guó)香 2022-03-11 11:15 來源:中國(guó)企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
全國(guó)政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)董事長(zhǎng)張義光:院企互動(dòng)共推“科學(xué)家+工程師”研發(fā)模式

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  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),科學(xué)創(chuàng)新要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,真正解決實(shí)際問題;同時(shí)要整合優(yōu)化科技資源配置,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。


  全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員,陜西建工集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張義光在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)說,我國(guó)一貫重視科技對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)步的推動(dòng)作用,科研戰(zhàn)線擁有數(shù)量龐大的科研工作者和工程師隊(duì)伍,但是科研成果面臨轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化途徑單一的問題;同時(shí),企業(yè)面臨技術(shù)創(chuàng)新能力不足、科研投入分散、科研成本高昂的短板,需要強(qiáng)有力的外部“智腦”進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

  張義光介紹,企業(yè)工程師提出科研課題,高校等科研機(jī)構(gòu)科學(xué)家進(jìn)行針對(duì)性研究的“科學(xué)家+工程師”模式,既能鼓勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)研究,加大科研投入,持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,又能讓智力資源精準(zhǔn)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的技術(shù)需求,探索科研成果高效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的途徑,助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。張義光建議,完善推廣“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式。具體建議如下:

  一、統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)和高校等科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接,雙向溝通,提出技術(shù)需求,共同開展研究,并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。探索由政府部門統(tǒng)籌全國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)成果發(fā)布平臺(tái)、科研需求發(fā)布平臺(tái)、技術(shù)交易平臺(tái)等,爭(zhēng)取各平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,尋求各平臺(tái)統(tǒng)一整合、集中運(yùn)營(yíng)的可能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)科研課題和高校智力資源快速對(duì)接、科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和工程師團(tuán)隊(duì)高效匹配,實(shí)現(xiàn)科研課題申報(bào)登記、金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)支持、科技成果應(yīng)用推廣、技術(shù)企業(yè)孵化等功能,加強(qiáng)平臺(tái)管理課題、服務(wù)企業(yè)和高校的能力。

  二、引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)。企業(yè)作為科研需求主體、科研投資主體、科研成果應(yīng)用主體,提出生產(chǎn)實(shí)際中技術(shù)攻關(guān)需求。企業(yè)工程師與高校等科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)家組成團(tuán)隊(duì),共同參與課題研究。雙方協(xié)商引入市場(chǎng)化導(dǎo)向的工作機(jī)制和評(píng)價(jià)制度,例如,借鑒企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的管理制度、良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)約束機(jī)制、技術(shù)入股或出資,激發(fā)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍的積極性和潛力,提高課題研究效率,縮短科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期。

  三、加大政策支持。統(tǒng)籌考慮“科學(xué)家+工程師”科研模式的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策,出臺(tái)財(cái)政、稅收、金融等相關(guān)支持政策。對(duì)企業(yè)為技術(shù)研究及成果應(yīng)用而產(chǎn)生的成本加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度;財(cái)政資金對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的科研課題給予補(bǔ)貼;金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)投入科研課題的信貸資金給予利率優(yōu)惠。對(duì)“科學(xué)家+工程師”團(tuán)隊(duì)的科研工作者通過課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用獲得的收入給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠。簡(jiǎn)化行政審批程序,提高政策便利程度,為“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式提供從課題立項(xiàng)到應(yīng)用推廣的全過程高效服務(wù)。

  四、支持特定領(lǐng)域。符合法律規(guī)定、國(guó)家政策鼓勵(lì)、國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域的相關(guān)課題,以及行業(yè)共性的技術(shù)需求、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)技術(shù)需求、中小企業(yè)等科研力量薄弱單位聯(lián)合發(fā)起的技術(shù)需求,應(yīng)獲得國(guó)家、省、市等各級(jí)單位的政策支持和資源傾斜。
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