發(fā)布會現(xiàn)場
5月7日,貴州省政府新聞辦在貴陽召開貴州省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新新聞發(fā)布會。貴州省發(fā)展改革委副主任、一級巡視員彭顯華,省工業(yè)和信息化廳副廳長徐進,省財政廳副廳長楊波,省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長葉棟槺,省商務廳副廳長、新聞發(fā)言人令狐紹輝,省市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)熊歡詠出席發(fā)布會并就大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關情況進行介紹。發(fā)布會由貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長龔文靜主持。
貴州省發(fā)展改革委副主任、一級巡視員彭顯華
彭顯華副主任就4月27日,貴州省政府出臺了《貴州省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)進行介紹和解讀《實施方案》的有關內容。
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是黨中央、國務院著眼于高質量發(fā)展大局作出的重大部署。2月23日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議,研究大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新問題,強調加快產品更新?lián)Q代是推動高質量發(fā)展的重要舉措,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。3月14日,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,明確主要目標、重點任務。3月28日,李強總理主持召開工作推進視頻會議,全面部署工作任務、明確工作要求。貴州省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院要求,及時部署安排,研究制定了《實施方案》,省政府常務會議審議通過后,于4月27日印發(fā)實施。
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新對統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革具有重要意義,設備更新帶來有效投資,消費品以舊換新帶來消費,都是在需求端發(fā)力,通過需求牽引供給,推動供需有效銜接、良性互動,提高經濟循環(huán)質量和水平。當前,貴州省正處于經濟社會加速發(fā)展的時期,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,大量廢舊設備和耐用消費品亟需更新。據(jù)不完全統(tǒng)計,2023年全省報廢汽車回收利用量約3.3萬輛,較2022年增長106%;冰箱、洗衣機、空調等廢舊家電回收利用量超150萬臺,較2022年增長45%。經初步摸底測算,工業(yè)、建筑和市政、交通等重點領域設備投資規(guī)模超1500億元,隨著高質量發(fā)展深入推進,設備產品更新需求會不斷擴大,將是一個巨大的市場。推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,可以推動重點領域先進設備更新應用水平、高端化智能化綠色化先進產能比重、居民生活使用高質量耐用消費品比例持續(xù)提升,既能拉動投資、促進消費,也能提高生產效率,促進節(jié)能降碳、減少安全隱患,既惠企、又利民,一舉多得。
《實施方案》全面貫徹落實黨中央和國務院要求,逐項細化落實舉措,提出總體要求和實施設備更新行動、消費品以舊換新等六個方面26項具體舉措。
一是總體要求。包括指導思想和主要目標。結合我省實際,提出主要目標基本與國家目標保持一致。同時,考慮實際可操作性,提出2025年、2027年分階段目標。
二是實施設備更新行動。在細化分解國家任務基礎上,充分體現(xiàn)我省特點,提出推動工業(yè)領域設備更新提標、推動建筑和市政基礎設施設備更新提質、推動交通運輸設備更新提速、推動農業(yè)機械更新提效、推動教學設備更新提級、推動文旅設備更新提能、推動醫(yī)療衛(wèi)生設備更新提檔7項具體舉措。
三是實施消費品以舊換新行動。圍繞推動高質量耐用消費品更多進入居民生活,提出開展汽車以舊換新、開展家電以舊換新、開展家裝消費品換新3項具體舉措。
四是實施回收循環(huán)利用行動。著力暢通資源循環(huán)利用鏈條,提出完善廢舊產品設備回收體系、建立二手商品流通交易體系、提高設備再制造和梯次利用水平、提升再生資源綜合利用水平4項具體舉措。
五是實施標準提升行動。為確保標準落地,提出制修訂一批地方標準、嚴格執(zhí)行標準規(guī)范、加強檢測監(jiān)管能力建設3項具體舉措。
六是強化政策保障。主要是用足用好國家政策,統(tǒng)籌省級資金,明確各項任務支持渠道,提出加大財政政策支持力度、落實稅收支持政策、加大金融支持、加強要素保障、強化創(chuàng)新支撐5項具體舉措。
七是強化組織實施。提出壓實工作責任、做好檢查評估、加快示范帶動、加強宣傳引導等4項具體舉措。
彭顯華表示,《實施方案》主要有三個方面的特點:
一是注重需求端發(fā)力以需求牽引供給。挖掘工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療7大領域設備更新需求,從設備產品供給謀劃我省“六大產業(yè)基地”相關產業(yè)設備生產和推廣應用。比如,聚焦“六大產業(yè)基地”涉及的重點產業(yè)設備更新,提出高端化升級、數(shù)字化賦能、綠色化改造、提升本質安全水平等四大舉措,引領更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,搶占智能算力、行業(yè)大模型、數(shù)據(jù)訓練“三個制高點”,塑造數(shù)字經濟發(fā)展新優(yōu)勢。又如,圍繞“電動貴州”建設,發(fā)揮我省具備從電池材料、動力電池到新能源汽車的全產業(yè)鏈優(yōu)勢,鼓勵相關企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備,加快新能源商用車、乘用車整車下線,進而服務在交通運輸領域多場景的推廣應用。
二是注重滿足群眾高品質生活和高水平安全需求。在消費品換新和建筑設施更新方面,堅持以滿足人民群眾不斷增長的高品質生活需求為工作導向,聚焦補齊安全短板,推動高品質生活和高水平安全協(xié)同共進。比如,采取政府補貼、鼓勵企業(yè)適當讓利,支持汽車報廢更新、置換更新;開展多彩貴州歡樂購家電以舊換新促銷活動,綜合運用政府補貼,搭建以舊換新“購、送、拆、收”全鏈條的數(shù)字化平臺,支持家電以舊換新,讓更多的高質量耐用消費品進入居民生活。又如,因地制宜完善消防設施、適老設施、無障礙設施、停車場(庫)、電動自行車及充電設施等配套設施,同時滿足消防安全和適老化要求。
三是注重以項目帶動有效投資和潛在消費。堅持項目化、清單化推進工作,建立“一庫多清單”;持續(xù)動態(tài)謀劃儲備重點項目,以工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療設備更新改造、淘汰落后安全生產工業(yè)技術裝備、廢舊產品設備循環(huán)利用、企業(yè)“上云用數(shù)賦智”等為重點,建立設備更新和循環(huán)利用重點項目庫;聚焦2024年能形成實物工作量的重點領域項目和大宗耐用消費品以舊換新,建立2024年度第一批重點項目清單和重點任務清單;突出重點、示范帶動,系統(tǒng)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作取得實效。
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