近日，多地出臺文件，明確了第七批國家集采藥品落地時間與具體政策。

　　第七批國家集采藥品中選結果于7月18日公布。根據國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布的通知，第七批國家集采藥品中選結果于11月實施，具體執(zhí)行日期以各地發(fā)布通知為準。此次集采有60種藥品中選，藥品平均降價48%，涉及31個治療類別，包括高血壓、糖尿病等常見病、慢性病用藥，以及肺癌、肝癌等重大疾病用藥，按約定采購量測算，預計每年可節(jié)省費用185億元。

　　業(yè)內人士認為，帶量采購已進入常態(tài)化，推動藥企加速轉型。未來，藥企銷售能力的重要性將逐漸弱化，創(chuàng)新藥研發(fā)受到支持，創(chuàng)新轉型將成為藥企提升競爭力的主要途徑。

　　保障供應

　　10月28日，山東省醫(yī)保局發(fā)布《關于執(zhí)行國家組織第七批集中帶量采購藥品中選結果的通知》（簡稱《通知》），11月18日起，全省參加第七批國家集采的公立醫(yī)療機構（含駐魯軍隊醫(yī)療機構）和醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構，執(zhí)行第七批國家集采中選結果，面向患者銷售中選藥品。

　　《通知》明確了第七批國家集采藥品中選結果落地“時間表”。11月13日前，主供企業(yè)、備供企業(yè)按供應清單分別將中選藥品、備供藥品在省藥械集中采購平臺按中選價格掛網，供醫(yī)療機構購進適量中選藥品備貨。11月10日前，主供企業(yè)和備供企業(yè)通過省藥械集中采購平臺選定配送企業(yè)，完成配送關系建立工作。按照屬地化管理的原則，11月10日前，各市醫(yī)保部門指導藥品采購聯(lián)合體已遴選確定的醫(yī)療機構為代表，統(tǒng)一與主供企業(yè)通過省藥械集中采購平臺簽訂購銷協(xié)議，購銷協(xié)議每年一簽，首年采購周期為11月13日-30日。

　　同日，山西醫(yī)保局發(fā)布通知，全省所有公立醫(yī)療機構將于11月20日起全面執(zhí)行第七批國家集采藥品中選結果。本次集采藥品落地執(zhí)行后，山西省執(zhí)行的國家和省級、省際聯(lián)盟集采藥品數(shù)量將達到432種，耗材達75種，平均降幅達50%以上，一年可節(jié)約相關費用50億元。

　　此前，河南、青海、浙江、遼寧、山西、上海和海南等地已相繼發(fā)布文件，明確了第七批國家集采藥品落地時間與具體政策。其中，河南省宣布，國家第七批集采藥品中選結果執(zhí)行時間為11月1日；遼寧省定于11月20日開始執(zhí)行第七批國家組織藥品（遼寧）中選、備選結果。

　　值得一提的是，第七批國家集采藥品在沿用此前批次規(guī)則的基礎上引入備供機制，各地區(qū)將有一家主供企業(yè)及一家備供企業(yè)，主供企業(yè)無法滿足市場需求時備供企業(yè)將獲得主供企業(yè)身份，強化藥品供應保障。比如，山東醫(yī)保局強調，采購周期內，若主供企業(yè)不能對醫(yī)療機構的訂單及時作出響應，為保障臨床需要，醫(yī)療機構可采購備供藥品，省公共資源交易中心將同時對主供企業(yè)進行提醒。當主供企業(yè)出現(xiàn)較大范圍或較長時間不能及時足量供應或被取消中選資格等情況，致使不能滿足山東省市場需求或無法繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議時，省醫(yī)保局將啟動程序以備供企業(yè)替代原來的主供企業(yè)繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議。

　　此外，遼寧等地提出，當備供企業(yè)不能滿足需求時，可啟動增補供應企業(yè)的流程。

　　加速轉型

　　安信證券認為，第七批國家集采藥品的平均價格降幅收窄，廠家報價逐步回歸理性，國家集采藥品價格降幅有望趨于穩(wěn)定。部分上市公司已度過集采對存量品種價格沖擊的“陣痛期”，隨著其“創(chuàng)新品種”研發(fā)的推進，銷售有望快速放量。“仿創(chuàng)結合類”藥企將迎來基本面向上拐點。

　　從第七輪國家集采藥品中選情況看，首創(chuàng)證券認為，國內廠家憑借集采迅速搶占海外廠家的份額。對于本次集采品種，部分企業(yè)在集采前銷量極小或未形成銷售，通過集采中選，可以迅速實現(xiàn)銷售放量，為公司帶來業(yè)績增量。隨著集采進入常態(tài)化，預計未來仿制藥市場將進一步收縮，為創(chuàng)新藥市場創(chuàng)造更大的市場空間。

　　中信證券認為，帶量采購已進入常態(tài)化階段，推動藥企加速轉型，創(chuàng)新藥研發(fā)受到支持。未來藥企銷售能力的重要性將逐漸弱化，創(chuàng)新轉型將成為藥企提升競爭力的主要途徑。(本報記者 傅蘇穎)

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