為深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快建設(shè)科技強(qiáng)市,青島市委、市政府研究制定了《青島市深入推進(jìn)科技創(chuàng)新 加快建設(shè)科技強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)計(jì)劃》”)。9月6日,青島市政府新聞辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)情況。
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青島市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李天傳介紹,《行動(dòng)計(jì)劃》定位為未來(lái)五年全市科技創(chuàng)新的總領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。在總體思路上,堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置,確立了“一個(gè)總目標(biāo)”和“四個(gè)主攻方向”?!耙粋€(gè)總目標(biāo)”就是要高質(zhì)量建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技強(qiáng)市;“四個(gè)主攻方向”就是要以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為引領(lǐng)、以科技成果轉(zhuǎn)化為主線(xiàn)、以海洋科技創(chuàng)新為特色、以科技研發(fā)投入為保障。主要目標(biāo)圍繞建設(shè)科技強(qiáng)市,確定了“五年五個(gè)翻番”目標(biāo),爭(zhēng)取到2028年,五項(xiàng)重點(diǎn)科技創(chuàng)新指標(biāo)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“翻一番”,包括科技型企業(yè)數(shù)量翻一番、超過(guò)2.2萬(wàn)家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量翻一番、超過(guò)800億元,省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量翻一番、超過(guò)200家,技術(shù)合同成交額翻一番、超過(guò)1200億元,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量翻一番、超過(guò)3400名。
《行動(dòng)計(jì)劃》主要涵蓋8大項(xiàng)、28小項(xiàng)具體任務(wù)。一是加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,實(shí)施“強(qiáng)鏈”“建鏈”“布鏈”“海創(chuàng)”四大計(jì)劃,每年組織100項(xiàng)左右技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,布局一批科技示范工程,切實(shí)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。二是建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力。重點(diǎn)發(fā)揮嶗山實(shí)驗(yàn)室“國(guó)家隊(duì)”作用,加強(qiáng)海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究。三是提升科技成果轉(zhuǎn)化效能,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)緊密融合。重點(diǎn)完善科技成果跟蹤對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持和科技評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制。四是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,壯大高質(zhì)量發(fā)展主力軍。激發(fā)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),面向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)、技術(shù)等各類(lèi)要素資源,打造適宜企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境。五是深化開(kāi)放合作創(chuàng)新,構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新高地。重點(diǎn)發(fā)揮上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際科技合作基地等平臺(tái)作用,加速鏈接全球創(chuàng)新資源。統(tǒng)籌推進(jìn)青島高新區(qū)“一區(qū)多園”一體化發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)際科創(chuàng)中心,開(kāi)展更為精準(zhǔn)的科技招商。六是完善人才引育體系,夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)支撐。鼓勵(lì)青年科技人才在省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目和科研攻關(guān)中挑大梁、當(dāng)主角、擔(dān)重任,給予青年科技人才更多的信任、更好的幫助和更有力的支持。七是構(gòu)建多元化投入體系,引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入。重點(diǎn)加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入力度,保持市級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。八是優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù),厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。重點(diǎn)深化科技管理改革,優(yōu)化科技計(jì)劃體系,健全“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關(guān)機(jī)制,探索“里程碑”式管理。
從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié),都離不開(kāi)資金的持續(xù)投入,未來(lái)五年,市財(cái)政將持續(xù)加大科技投入力度,大幅增加市級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金。青島市財(cái)政局副局長(zhǎng)李紅介紹,市級(jí)政府引導(dǎo)基金聯(lián)合央企、業(yè)內(nèi)頭部機(jī)構(gòu)等,已累計(jì)參股設(shè)立144支基金,總規(guī)模1459億元,基金已投資科捷智能、創(chuàng)新奇智、以薩科技等520個(gè)本地科創(chuàng)項(xiàng)目,投資額264億元,其中日日順、三祥科技等17家企業(yè)成功上市,100余家企業(yè)被評(píng)為獨(dú)角獸、專(zhuān)精特新“小巨人”、瞪羚、隱形冠軍等,種子期、初創(chuàng)期、早中期項(xiàng)目及科技型、創(chuàng)新型,占比超過(guò)90%??萍紝?zhuān)項(xiàng)和政府引導(dǎo)基金已成為財(cái)政支持科技創(chuàng)新的雙翼。
青島市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉學(xué)輝介紹,在布局一批前沿方向方面,聚焦基因與細(xì)胞,支持發(fā)展基因檢測(cè)、基因細(xì)胞治療等技術(shù),基因與細(xì)胞診療集群入選省未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦海洋物聯(lián)網(wǎng),引入中國(guó)星網(wǎng)等龍頭企業(yè),爭(zhēng)取“星?;ヂ?lián)”科技示范工程,加快衛(wèi)星通信、海洋觀(guān)探測(cè)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。每年布局自然科學(xué)基金項(xiàng)目200余項(xiàng),精準(zhǔn)支持顛覆性創(chuàng)新。
青島市科技局一級(jí)調(diào)研員、成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新孵化處處長(zhǎng)崔嶙介紹,目前,《行動(dòng)方案》相關(guān)工作全面開(kāi)展,圍繞52家重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、128家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、370家科技服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè),已征集科技成果2700余項(xiàng),評(píng)估發(fā)布成果1200余項(xiàng),梳理企業(yè)需求120余項(xiàng),對(duì)接成果260余項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效穩(wěn)步提升。
下一步,青島市科技局將會(huì)同相關(guān)部門(mén),持續(xù)深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新政策供給,激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力,不斷提升各類(lèi)創(chuàng)新主體的滿(mǎn)意度和獲得感。(編輯 王宇)
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