當前，百年變局與世紀疫情交織疊加，新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進，國際競爭格局發(fā)生深刻演化，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通成為關乎經濟長遠發(fā)展的“必修課”。

??推動產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)展勢在必行

??近年來，黨中央國務院多次部署提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的有關工作。習近平總書記強調，產業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。這為我們的工作提供了根本依據。

??產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是應對國內外變局的必然要求。當前，我國經濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境和形勢正在發(fā)生深刻而復雜的變化，產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行面臨雙重壓力。一方面，新冠肺炎疫情對經濟社會帶來重大影響，常態(tài)化防控對供應鏈的靈活和彈性提出更高要求。另一方面，逆全球化、俄烏沖突升級等事件給國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定帶來諸多不可控因素，需要整體產業(yè)鏈在外部環(huán)境變化時能夠快速響應、精準決策、協同應對。

??產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的關鍵力量。改革開放以來，我國制造業(yè)實現快速發(fā)展，形成體系龐大、門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，并成為全球產業(yè)鏈供應鏈的重要節(jié)點。作為支撐技術、商品等各類市場要素循環(huán)流轉的基礎，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，一方面，有助于加強我國與世界各國的產業(yè)聯動，確保全球多元化的產業(yè)供給網絡平穩(wěn)強健，暢通全球產業(yè)鏈供應鏈大循環(huán)；另一方面，有助于我國進一步深化供給側結構性改革，發(fā)揮制造業(yè)大國優(yōu)勢和市場內需潛力，構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

??產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要基礎?，F階段，我國生產函數的數量和結構正在發(fā)生變化，經濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率不斷改變，且面臨的資源環(huán)境等硬約束逐漸增強。在此背景下，保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，提高斷鏈、缺鏈風險預防能力，有助于優(yōu)化要素資源配置效率，促進要素資源由低技術、低價值環(huán)節(jié)向高技術、高價值環(huán)節(jié)有序流動，從而對實現產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平提升起到積極促進作用。

??工業(yè)互聯網平臺保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定效能顯著

??工業(yè)互聯網是新一代信息技術與工業(yè)體系深度融合所形成的應用生態(tài)，具有提升雙鏈穩(wěn)定性、競爭力的顯著優(yōu)勢，在實踐中正成為推動產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的重要支撐。

??通過數據流連接貫通，提升產業(yè)鏈供應鏈協同管理能力。工業(yè)互聯網平臺可打通消費與生產、供應與制造、產品與服務間等各環(huán)節(jié)數據流，實現工業(yè)經濟全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈的連接。一方面，工業(yè)互聯網為鏈主企業(yè)建立供應鏈上下游企業(yè)長期穩(wěn)定的協同協作關系，推動產業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展提供了平臺支點。如美的廚房電器公司基于工業(yè)互聯網平臺的數字化智能工廠項目，通過鏈接工藝、計劃、生產等關鍵場景數據流，實現C2M全價值鏈貫通，幫助企業(yè)營收提高28%。另一方面，工業(yè)互聯網為政府部門構建健全的動態(tài)監(jiān)測、預警預測與閉環(huán)反饋機制，有效提高政府部門產業(yè)管理能力。如國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心基于工業(yè)互聯網平臺監(jiān)測系統，已實現對32家重點平臺、7900萬臺工業(yè)設備的運行監(jiān)測，積累了85萬個工業(yè)模型和28萬個工業(yè)APP，并通過發(fā)布工業(yè)互聯網平臺發(fā)展指數和行業(yè)特色指數，動態(tài)監(jiān)測產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，助力行業(yè)主管部門精準施策。

??基于新技術融合應用，增強產業(yè)鏈供應鏈應變能力。工業(yè)互聯網是大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術融合應用的天然平臺。一方面，通過升級拓展，可持續(xù)提升產業(yè)鏈供應鏈全面連接、全局配置優(yōu)勢，快速感知下游需求、挖掘市場潛在產能，保障產業(yè)鏈供應鏈彈性供給。如疫情伊始，海爾、用友、浪潮等平臺快速整合應急物資信息，為產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)提供供需對接、物資調配等服務。另一方面，通過深度融合，可加速賦能企業(yè)生產體系從大規(guī)模、單一性制造向小規(guī)模、柔性化生產轉型，全面提升產業(yè)生產制造附加值。如波司登以消費者為中心，自建服裝柔性智能制造全鏈路集成平臺，利用大數據、人工智能等技術，提供智能生產配送、智慧新零售等功能，實現企業(yè)生產效率提高40%、產品研制周期縮短25%。

??促進新模式落地推廣，提高產業(yè)鏈供應鏈價值地位。一方面，通過工業(yè)互聯網平臺的搭建，可以實現平臺化設計、網絡化協同等新模式的應用，進而使得產業(yè)鏈供應鏈主體能夠有效降低資源獲取成本、擴大資源利用范圍，加速從單打獨斗向產業(yè)協同轉變，促進產業(yè)整體競爭力提升。如中國航發(fā)渦輪院自建的航空發(fā)動機綜合設計平臺承載了設計、試制和實驗全流程場景，目前已由多家單位組成跨地域協同網絡，實現方案論證、設計、仿真、制造的數據共享和協同。另一方面，基于工業(yè)互聯網平臺實現對產品的遠程控制和數據分析，進而通過數據價值挖掘和利用拓展數字服務領域，在優(yōu)化存量的同時延展新的市場空間。如三一、中車等企業(yè)基于平臺開展設備服務、供應鏈服務、綜合解決方案服務等延伸業(yè)務，實現從“出售產品”向“產品+服務”轉變。

??穩(wěn)鏈強鏈加速推動工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展

??當前，我國以工業(yè)互聯網平臺為載體、以數據為核心的制造業(yè)數字化轉型新格局正在加速形成，進一步釋放工業(yè)互聯網平臺在保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面的潛在效能需要各界共同協力建立高質量發(fā)展環(huán)境，不斷發(fā)揮工業(yè)互聯平臺在數據賦能、資源協同、需求挖掘、風險預測、精準決策和模式創(chuàng)新等方面的積極作用，促進產業(yè)鏈供應鏈從清單式靜態(tài)管理向可視化動態(tài)管理轉變。

??一是發(fā)揮平臺集聚效能，有效疏通產業(yè)鏈供應鏈堵點痛點。完善工業(yè)互聯網平臺監(jiān)測系統，推動重點平臺互聯互通，及時掌握產業(yè)運行情況和風險苗頭，保障產業(yè)鏈供應鏈運轉順暢。研制并發(fā)布工程機械、煤炭、電力等國民經濟重點行業(yè)平臺發(fā)展指數，更真實準確、全面地反饋國內經濟的活力。發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”引領作用，深化產業(yè)鏈上下游協作配套，推動基于平臺的產能在線交易和開放共享，以應用價值引導企業(yè)上平臺用平臺。鼓勵中小企業(yè)基于平臺與供應鏈核心企業(yè)開展聯合創(chuàng)新和協同制造，加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。

??二是加強開放協同理念，激發(fā)平臺賦能產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定潛力。以政府數據開放帶動平臺、企業(yè)、產業(yè)數據開放，完善數據價值評估、安全可信和轉讓交易機制，進一步釋放工業(yè)互聯網全鏈數據貫通能力。以市場機制為主導，通過建設工業(yè)互聯網創(chuàng)新體驗中心等方式加強工業(yè)互聯網平臺與人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的融合，推動規(guī)模應用和雙向迭代。

??三是優(yōu)化平臺發(fā)展環(huán)境，加速產業(yè)鏈供應鏈現代化水平提升。制定工業(yè)互聯網平臺服務商評價、工業(yè)設備接口協議等方面的標準規(guī)范，加速工業(yè)設備設施數字化改造和企業(yè)上云上平臺，營造產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。創(chuàng)新基于生產運營數據的企業(yè)征信機制和動產融資模式，聚焦產業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)和發(fā)展需求，建立市場化運作、專業(yè)化管理的工業(yè)互聯網賦能專項基金，更好發(fā)揮資本在保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和數字化轉型過程中的積極作用。（國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任 趙巖）